Estimer le budget d’un aménagement paysager communal : la méthode

Partez des quantités du projet (arbres, plants, surfaces, volumes de terre et de paillage, linéaires) : chaque quantité, multipliée par un prix unitaire, donne une ligne de l'estimation. Pour bâtir ces prix, l'Unep décompose le prix d'un ouvrage paysager en quatre éléments : le déboursé sec (main-d'œuvre, fournitures, matériel), les frais de chantier, qui ne se rattachent à aucun ouvrage précis, les frais généraux et la marge.

Déboursé sec = main-d'œuvre + fournitures + matériel

Prix unitaire d'une entreprise = déboursé sec + frais de chantier + frais généraux + marge

Une entreprise facture son prix : déboursé sec, frais de chantier, frais généraux et marge, avec la TVA sur l'ensemble. En régie, la commune paie le temps de ses agents, les fournitures et le matériel, sans frais généraux ni marge ; la TVA ne porte que sur ses achats. Pour comparer, raisonnez en coût complet : masse salariale chargée, encadrement, matériel et amortissement, carburant et fournitures d'un côté ; prix TTC du marché, diminué du FCTVA éventuel, de l'autre. Nous n'avons trouvé aucune étude publique chiffrant l'écart.

Une commune paie la TVA sur ses achats de fournitures et de prestations. Le taux applicable dépend de la nature de la dépense : 10 % pour les végétaux (article 278 bis du code général des impôts), 20 % pour la plupart des autres fournitures. Faites-le confirmer par votre comptable public.

Le FCTVA compense ensuite une partie de la TVA des dépenses éligibles : 16,404 % du montant TTC, versés en N+2 en droit commun, en N+1 pour les communes en versement anticipé, selon la Direction générale des collectivités locales (page consultée le 12 octobre 2026, à jour de la loi de finances pour 2026).

FCTVA = montant TTC de la dépense éligible × 16,404 %

Exemple fictif, dépense éligible à 20 % de TVA : 10 000 € HT, soit 12 000 € TTC, donnent 1 968,48 € de FCTVA deux ans plus tard. Sur 2 000 € de TVA, il reste 31,52 € à la charge de la commune : environ 98 % compensés, pas la totalité.

Le fascicule 35 du CCTG (arrêté du 7 octobre 2021) prévoit après la plantation des « travaux de finalisation » : l'entretien, arrosage compris. Rémunérés à part, ils durent deux ans par défaut, comme la garantie de reprise ; si le marché n'en prévoit pas, l'entreprise est libérée de la garantie après le constat de reprise (articles J.27 et J.28).

Prévoyez donc une ligne dédiée, en régie comme en entreprise. L'étude « Coût global des espaces publics » (DREAL PACA, TRIBU, 2019) conseille d'intégrer ces deux années au dossier de consultation des entreprises et d'associer les services d'entretien dès la conception : une prairie, par exemple, demande 2 à 3 fois moins d'entretien qu'une pelouse. Pour l'arrosage, voir le guide Arroser les jeunes arbres en ville.

Pour un compte collectivité, CréaScape produit une estimation budgétaire, pas un devis : vos services conçoivent l'aménagement (massif, haie, jardinière, clôture ou terrasse bois), CréaScape en tire les quantités, puis le coût prévisionnel du chantier. Ni frais généraux ni marge ; TVA sur les seules fournitures et le matériel (10 % sur les végétaux, 20 % sur le reste) ; main-d'œuvre en régie, sans TVA, calculée sur les temps de travail et le taux horaire interne de vos agents. Les prix de vos marchés, saisis dans « Mes prix », remplacent les prix publics indicatifs du référentiel. L'estimation s'affiche à l'écran et s'exporte en CSV ; le FCTVA n'y figure pas. Offre collectivités et grands comptes, sur devis, avec une mise en place accompagnée.